En la Comisión de Desarrollo Social, Superación de la Pobreza y Planificación de la Cámara de Diputadas y Diputados, comenzó este miércoles la tramitación del proyecto de Ley que reconoce el derecho al cuidado y crea el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados, Chile Cuida.
La iniciativa reconoce el derecho al cuidado como el derecho a recibir cuidados, a cuidar, y al autocuidado de todas las personas. Establece el objetivo de garantizar el derecho al cuidado de manera gradual y progresiva para la población titular del Sistema, creando el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados, que busca promover la autonomía y prevenir la dependencia, asegurando que los titulares del Sistema puedan ejercer su derecho al cuidado.
Durante esta primera sesión en el Congreso, la ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, expresó que “queremos agradecer la voluntad de los diputados y diputadas, especialmente de esta comisión, de trabajar en conjunto por este proyecto. Reconocer el derecho al cuidado y la labor fundamental que cumplen en la sociedad, es necesario que quede establecido como una política de Estado, que no dependa únicamente de las definiciones de un gobierno o de una ley de presupuesto, porque necesitamos que exista una red integral de servicios y prestaciones de apoyo en cuidados a personas con dependencia y también de servicios y beneficios a las personas cuidadoras.”
En la instancia también expuso la ministra de la Mujer y Equidad de Género, quien hizo mención a que «Chile Cuida busca crear la red que las familias chilenas tanto necesitan: con una ventanilla única para cuidadoras y personas con dependencia, con una propuesta gradual para llegar a todo el país, partiendo por las 70 mil personas dependientes severas, como anunció el presidente Gabriel Boric».
En la comisión presidida por la diputada UDI, Marlene Pérez, participó también la subsecretaria de Servicios Sociales, Francisca Gallegos, quien recordó que “en el marco de la implementación de Chile Cuida el proyecto de ley se vuelve trascendental en tanto dota de una institucionalidad necesaria para construir un sistema robusto y con capacidad de crecer y proyectarse. Esperamos que su carácter transversal logre concitar el apoyo de todos los sectores políticos para empujar una ágil tramitación”.
Por otro lado, la subsecretaria de Evaluación Social, Paula Poblete, enfatizó que “la crisis de los cuidados no es un invento ni un problema del futuro. Los datos muestran que es una realidad de la cual las familias y principalmente las mujeres, como pueden, se hacen cargo. Es hora de que el Estado se haga corresponsable y que la ley respalde ese compromiso con las personas que requieren cuidados y con quienes cuidan”.
Uno de los objetivos de Chile Cuida, es también resguardar el cuidado de las infancias, en ese sentido la subsecretaria de la Niñez, Verónica Silva, mencionó que “desde la Subsecretaría de la Niñez celebramos el proyecto de Ley de Cuidados, ingresado recientemente. Este nuevo marco legal nos permitirá seguir presentes con las familias, promoviendo el cuidado y bienestar desde la niñez. Queremos, desde las diferentes instituciones del Estado, ampliar las actividades de cuidado, protección y desarrollo de los niños, niñas y adolescentes, y sabemos que eso es transversalmente apoyado por nuestros parlamentarios».
El proyecto de ley es un compromiso que adquirió el Gobierno del Presidente Boric, y que reforzó durante su última cuenta pública, con el fin de posicionar a los cuidados como el cuarto pilar de la protección social.
Con esta moción se busca establecer que el cuidado es una responsabilidad social, y por tanto, que su carga debe estar repartida equilibradamente entre el Estado y la sociedad en su conjunto, así como la corresponsabilidad de género, que parte del reconocimiento de la actual desproporción en las cargas de cuidados que afecta a las mujeres y que pone como horizonte el reparto equitativo y justo de estas, promoviendo la igualdad de género.
El proyecto asimismo establece la estructura y funciones del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados, además de coordinar con otros sistemas de protección social para evitar duplicidad y garantizar eficiencia e integralidad de las políticas sociales. Para esto se organiza en 3 niveles: a nivel político con el Comité Interministerial de Desarrollo Social, Familia y Cuidados; a nivel ejecutivo, a cargo del Ministerio de Desarrollo Social y Familia y sus servicios dependientes, que contará con una secretaría ejecutiva del sistema; y el nivel de participación, representado por el Consejo de la Sociedad Civil para los Apoyos y los Cuidados. Establece como oferta programática principal del Sistema el programa de acompañamiento a personas con dependencia y sus cuidadores, con la meta de avanzar a 75 mil personas con dependencia severa registradas en el Registro Social de Hogares y sus cuidadores o cuidadoras.
Finalmente, en los artículos transitorios se establecen la entrada en vigencia de las disposiciones del proyecto de ley, estableciendo, entre otras cosas, la oferta programática con la que se inicia el Sistema, que incluye: Centros Diurnos del Adulto Mayor, Cuidados Domiciliarios, Condominios de Vivienda Tutelada, ELEAM, Transito a la Vida Independiente, Adultos con Discapacidad en Residencias, Ayudas Técnicas, Centros Comunitarios de Cuidados, Pago Cuidadores de Personas con Discapacidad, la Red Local de Apoyos y Cuidados y el programa De 4 a 7 del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.
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